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                財政局
                2018-08-0711時59分 瀏覽次數:

                ?

                局長:欒誌宏

                一、機構設置

                (一)內設科室

                辦公室、預算科、稅政科、人事教育科、農業科、行政政法科、教科文科、會計科、綜合科、農村財政管理科、涉外科、經濟建設科、社會保障科、法規科、國庫科、城建資金管理科、企業科、控制社會集團購買力辦公室、公費醫療管理辦@公室、預算編審管理辦公室、財政集中支付管理辦公室、政府采購管理辦公室、契稅征收管理辦公室、社會保障資金審核管理辦公室、財政信息@ 科、財政投資評審中心、機關事務科、老幹部科、承德市農村綜合改革辦公室。

                (二)下轄管♀理機構

                財政監督稽查局(下設監督一科、監督二科、監督三科)、非費收入管理局(下設綜合科、征收科、稽查科)

                二、主要職責

                (一)貫徹執行國家財政、稅收的︻發展戰略、方針、政策;根據全市國民經濟和社會發展規劃,擬定全市財政發展戰略和中長期規劃;提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議〇;貫徹執行省與市、國家與地方企業的分配政策。

                (二)貫徹執行國家和省財政、稅收、國有資本金基礎管理、財務、會計管理的各項法律法規;制定和監督執行財政、財務、會計等規章制度;制定和監督執行預算外資「金管理政策及規章制度;受市政府委托會同有▲關部門處理涉及財政、稅收、債務等方面的涉外事務。

                (三)編制全市和市本級年度財政預算草案,執行市人民代表大會批準的財政預算;編制全市』和市本級年度財政決算;受市政府委托,向市人民代表大會報告全市及市本級財政預算及執行情況,向市人民代表大會常務委員會報告全市和『市本級財政決算;管理市級各項財▃政收入,管理市級預算外資金和財政專戶;管理有關政府性基金和行政事業性收費;負責農業稅征收管理和稽查∮工作。

                (四)根據國民經濟發展計劃,擬定全市財政稅收收入計劃。

                (五)管理市級財政公共支出;擬定政府采購政策和控制社會集團消費政策;編制市級政府采購預算;管理全市財政預算〓內行政機構、事業單位和社會團體的非貿易外匯;制定需要全市統一規定的開支標準和支出政策;貫徹和監◥督執行《事業單位財務規則》、《行政單位財務規則》。

                (六)組織實施國有企業清產核資和登記。

                (七)辦理和監督市級財政的經濟發展支出,包括市投資基建項目的財政撥款、市級財政投入的科技三項費用、挖潛改造資金、支農資金等。

                (八)管理市級財政社會保障支出;擬定全市性社會保障資金財〒務收支計劃;擬定住房改革財務管理辦法。

                (九)執行國家外債管理的方針政策,辦理財政涉外事務,承擔外國政府貸款、世界銀行貸款、亞洲開發銀行貸款♂的對外談判與磋商業務;管理市政府的國內外債權、債務。

                (十)貫徹並監督執行《企業財務通則》和分→行業的財務制度;負責地方金融企業財務監↙管工作。

                (十一)貫徹執行國家和省有關會計的法律法規,制定相關制度並監督執行;管理和指導全市會計工作;指導和管理社會審計。

                (十二)負責監督檢查財稅方針政策、法律法規和規章制度的執行以及各類財政性資金的使用情況,查處▲違反財經紀律的重點案件。

                (十三)制定財政教育培訓規劃;組織財政人員培訓;負責財政信息和財政宣傳工作。

                (十四)按照有關規定,管理承德市◥農業開發辦公室。

                (十五)承辦市政府交辦的其他事項。

                三、行政權力

                (一)行政許可

                1、代理記賬機構審批。

                2、會計從業資格審批。

                (二)非行政許可審批

                1、經國務院批準列入計劃的國有企業關閉破產項目費用預案審批。

                2、教育、科技、文化專項資金審批。

                3、市直行政事業單位開設帳戶審批。

                4、國際金融組織貸款事項審批。

                (三)行政征收

                1、增值稅先征後返。

                2、政府非稅收入征收管理(資金征收管理)。

                3、省市共享收入征繳(資金征收管理)。

                4、市直契◥稅征收管理。

                5、市直契稅減免管理。

                6、全市耕地※占用稅征收、減免管理。

                7、全市契稅征收、減免緩管理。

                (四)監督檢查

                1、協調參與擬定規範性文件。

                2、執法監⌒督和行政處罰權。

                3、負責辦理財政行政復議、應訴、財政處罰聽證。

                4、非稅收入日常專項監督稽查。

                5、非稅收入日常專項監督稽查。

                6、非稅收入專案監督稽查∑ 。

                7、罰沒收入代收代繳管理工作(行政管理執★法監督)。

                8、罰沒物資管理工作(行政管理執法監督)。

                9、住房公積金監管。

                10、對執收部門落實“收支兩條線”情況管理。

                (五)內部管理類

                科級以下幹部任免和機關工作人員工資調整。

                (六)其他

                財政性基本建設項目〖工程概算預決算審查;排汙費使用管理;財政性基本建設項目工程概算預決算審查;國有資產產權轉讓;對新增建設用地有償使用費撥付、監督;礦產資源補償費使用;探礦權使用費和價款使用;糧食風險基金管理;退耕Ψ還林糧食補助資金管理;糧食直補;預算編制和執行;預算ぷ外資金管理;城市建設專項資金管理;購買小汽車資金來源審批;企業呆壞帳核銷;政府外債;非貿易、非經營用【匯;多種經營項目管理;土地治理項目管理;壩上生態項目管理;預算外資金管理(即非稅收入管理);彩票公益金管◤理;土地出讓金征收管理;國有住房出售收入等住房資金;政府采購招標信息公告發布;政府采購評審▆專家資格認定;采購形式確定、審批;政府采購投訴管理;教科文、政法ω專項資金管理;再就業資金籌集管理監督;社會保障基金ㄨ收支兩條線管理;殘疾人就業保障金收支兩條線管理;社會保障基金實行財政專戶管理和基金收支監督;下崗□ 失業人員小額擔保貸款監督、財政貼息;社會保障專項資金管理;離休幹部公費醫療管理;省校科技資金管理;機電產品出口技術更新改◆造項目貸款貼息;機電出口產品研究開發資金管理;高新技術產品出口技術更新◎改造項目貸款;高新技術出口產品研究開發資金管理;專項資金管理撥付監督檢查;水利專項資金管理;畜牧專項資金¤管理;林業專項資金管理;農業專項資金管理;扶貧專項資金管理;氣象專卐項資金管理;農業開發專項資金管理;行政事業々單位工資發放;財政票據管理工作;財政投資項目概預決算評審;高級會計師資格報名考試;註冊會計█師資格報名考試;會計專業技術資格報名考試;會計從業資格報名考試;行政事業單位資產處置;小汽車編制核定及購買小汽車編▼制審核工作;辦理罰沒許可證;預算編制。

                四、核心業務

                編≡制年度市級政府綜合預算草案,匯編全市年度預算草案,編制並批復部門預算;負責財政總指標的管理及部門(單位)指標的追加追減;執行國家預算管理體制和管理制度,擬定地方預算管理體制、管理制度;辦理省對本市的】轉移支付,擬定地方財政轉移支付制度;辦理市對縣區的專項補助、稅收返還及年終結算事宜;擬定全市財政分配政策,負責市本級財政資金調度;負責財↓政撥款部門、單位年度預算執行分析及監督√檢查工作;擬定非稅財政性資金管理辦法,負責“收支兩條線”監督檢查工作;負責行政事業性收費ζ項目的立項、審核、呈報;負責全市基本建設資金的財務管理、全市會計管理工作、全市醫療保險改革與管理工作、全市產業政策的研究工作、市屬行政事業單位的國有資產★的基礎管理工作、全市專控商品的審批管理工作、全市行政事業單位小汽車編制管理工作、市本級公費醫療經■費合理使用的監督管理工作、審核政府采購預算計劃;負責市直和市轄四區契稅的征收、管理、監督、檢查工作等。

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